政府每年耗资数百亿元经费,补助上百家财团法人,但立法院预算中心最新出炉的研究报告却发现,不少财团法人亏损连连,年终绩效奖金居然是4个月起跳,加上其余各类优渥奖金,造成国库沉重的负担。
立法院新会期即将开议,政府预算案审查依例将是「重头戏」。针对财团法人经营状况,预算中心近日完成研究报告,直指「八大弊病」,包括奖金福利发放未符合规定、董监事开会出席率低落、人事费用负担沉重、长期营运亏损。
报告显示,以101年度为例,政府捐助成立122家财团法人,接受各部会补助及委办收入总金额约384亿余元,但年度亏损却高达146亿余元,亏损家数共有39家。
报告指出,公务机关年终奖金发放标准为1.5个月,但过去5年来,却有多达13家财团法人的年终奖金超过1.5个月,如经济部所属纺织产业综合研究所、台湾非破坏检测协会,平均发放2至2.5个月;工业技术研究院及全国认证基金会,奖金也都超过2个月。
另外,部分具公益性质的财团法人,象是农委会所辖农业信用保证基金、经济部所辖中小企业信用保证基金及台湾中小企业联合辅导基金会等,年度盈余为收取强制性规费,员工不须面临市场竞争,却比照国营事业领取2.6个月的绩效奖金。
报告指出,以中小企业信保基金为例,除100年度有盈余外,其余4年度皆为短绌,每年须由经济部编列40至60亿元预算挹注财务缺口,但该基金却于97至101年度间,照样发放年终、考绩及绩效奖金,三项奖金总数,介于4.16个月至4.68个月之间。
农信保基金年年亏损,但近5年间,各项奖金发放总数,竟也高达4.1个月至4.6个月。
至于金管会所属7个财团法人的奖金合计最高也达4.6个月。其中证券投资人及期货交易人保护中心,除发三节奖金外,另有交通费、伙食费、旅游补助,以及2或3年1次的「置装费」,并有生日礼金1000元、尾牙4000元及自强活动2500元等,福利羡煞一般老百姓。
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